正式实施牌照制度,香港《稳定币条例草案》正式通过(2025年)
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2025年5月21日 - 香港立法会以过半数投票二读通过《稳定币条例草案》,并通过三读。根据香港立法会的立法程序,法案需经过三读才能成为法律。至此,香港《稳定币条例草案》正式通过
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2025年3月11日 - 香港发布《“a-s-p-i-re” 监管路线图》,新增场外交易平台(otc)和托管服务商发牌制度,要求交易所实施冷钱包存储和实时交易监控。
立法推进阶段(2024年)
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2024年12月18日:香港政府将《稳定币条例草案》提交给香港立法会进行一读。
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2024年12月6日:香港政府在宪报刊登了《稳定币条例草案》。
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2024年7月:香港金管局及财库局联合发布《在香港实施稳定币发行人监管制度的立法建议咨询总结》,总结公众咨询反馈,并提出具体的监管措施。
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2024年3月12日:香港金管局正式推出针对港元稳定币的监管沙盒,为金管局与业界拟议监管制度交换意见提供了有效渠道。
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2024年1月:香港金融管理局发布咨询文件,提出针对稳定币的监管措施,并首次明确法币挂钩稳定币(fiat-referenced stablecoins, FRS)的定义。
公众咨询与框架制定(2023年)
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2023年12月27日事件:金管局公布《加密资产与稳定币咨询总结》确定优先监管法币挂钩稳定币,发行人需获金管局牌照。 要求储备资产全额支持且隔离托管,定期审计披露。 计划分阶段立法,优先规管“港元稳定币”。
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2023年12月:香港金管局发布《稳定币发行人监管制度立法建议》,计划将法币锚定稳定币纳入监管,要求发行人需获得金管局的批准。
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2023年6月1日:香港金融管理局开始实施新的虚拟资产服务提供者发牌制度(VASP),规定所有在香港运营的交易需遵守反洗钱(AML)和客户资产保护规则,并通过香港证监会的严格审查。
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2023年2月20日:香港证券及期货事务监察委员会(香港证监会)宣布准备就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开咨询。这包括允许散户投资者交易比特币和以太币等数字代币,标志着香港在成为亚洲加密中心的目标上迈出了重要一步。
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2023年1月31日:香港金融监管局发布了一份《关于加密资产和稳定币的讨论件结论》,阐明了根据此前讨论文件的反馈拟议的大致监管方案参数,优先监管加密稳定币,并对监管活动、目标实施时间、许可证、监管原则等作了详细介绍。
政策启动阶段(2022年)
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2022年12月:香港立法会通过了《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集(修订)条例》,将虚拟资产服务提供者(VASP)纳入监管,要求交易所必须向证券及期货事务监察委员会(SFC)申请牌照。
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2022年10月31日事件:香港政府发布《有关虚拟资产发展的政策宣言》首次明确将稳定币纳入监管框架,强调需建立与风险相匹配的监管制度,保障金融稳定与消费者权益。
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2022年7月:香港金管局发布加密资产和稳定币讨论文件的咨询总结,总结了对《关于加密货币和稳定币监管征求意见稿》的回应,并提出了对稳定币监管的一些基本原则和方向。
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2022年1月12日:香港金融管理局(金管局)发布了《关于加密货币和稳定币监管征求意见稿》,邀请市场参与者和公众提供意见。



