法院，对Bithumb部分营业停止制裁的执行予以阻止

法院对金融当局针对Bithumb的部分营业停止处分踩下刹车后，对国内虚拟资产交易市场的制裁执行将暂时中止，直至对本案作出判决。

据法律界30日消息，首尔行政法院行政2部接受了Bithumb针对金融信息分析院（FIU）提出的停止执行申请。据此，FIU于今年3月下达的部分营业停止6个月处分，其效力将从本案判决宣告日起的第30天起被中止。此次制裁的核心内容是限制新客户的外部虚拟资产转移，即限制向其他钱包或交易所发送或接收虚拟货币的存取业务。

法庭认为，若该处分照常执行，Bithumb将遭受难以事后挽回的损失。法院认为，即使交易所内部的买卖或韩元兑换功能得以保留，仅凭外部存取限制也可能会使其难以吸引新客户。特别是，近期内即将允许上市公司和专业投资者注册法人的虚拟资产市场参与，这一点也被纳入了考量。其旨意在于，若制裁效力持续，将对吸引即将进入市场的新法人客户产生不利影响，而这已超越单纯的营业受阻，可能导致声誉下降。

此次决定并不意味着法院对Bithumb是否违规本身作出了最终判断。而是认定，在本案诉讼中，从一开始就难以排除取消制裁处分的可能性，并且难以认为暂时停止执行会对公共福利产生重大不良影响。在行政诉讼中，停止执行是在最终裁决处分的合法性之前，首先判断先行执行是否会给当事人带来过度损害的程序，此次决定也是这一脉络的延伸。

此前，FIU认定Bithumb违反《特定金融信息法》中关于禁止与未申报虚拟资产经营者交易、客户确认义务、交易限制义务等共计665万件，并于今年3月对其处以部分营业停止6个月及罚款368亿韩元。这是国内韩元市场虚拟资产交易所所受到的制裁中最重的级别。该制裁原定于3月27日起生效，但因Bithumb在此前申请了行政诉讼和停止执行，其效力暂时被中止。本案诉讼的首次辩论日期尚未确定。这一趋势可能发展为，在维持今后对虚拟资产市场监管力度的同时，围绕如何在多大程度上承认制裁的比例性与程序正当性而展开的法律判断。