巴基斯坦，允许银行加密货币服务…禁止直接投资和持有

巴基斯坦中央银行解除"加密货币"服务禁令，金融业开始纳入正规体系。不过仍禁止银行直接投资和持有，重点在于风险控制。

巴基斯坦中央银行近日通知所有银行和金融机构，撤销提供"加密服务"的禁令。此举是依据2026年制定的《虚拟资产法》采取的后续措施，该法通过设立巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），建立了市场许可与监管体系。

银行仅限"中介"，禁止直接投资与持有

根据新规，银行不得使用自有资金或客户存款进行加密货币的投资、交易或持有。但可以为获得PVARA许可的虚拟资产服务提供商（VASP）提供开户等金融服务。

中央银行表示："在满足严格条件的情况下，受监管机构可以为在PVARA正式注册的运营商开设账户。"同时强调必须严格遵守反洗钱（AML）、客户身份识别（KYC）和反恐怖融资规定。

此外，银行在接纳加密企业为客户时，必须执行严格的程序，包括▲许可证验证▲强化的尽职调查▲持续的交易监控。

推进与币安合作及国家稳定币计划

政策变化与政府正在推进的数字资产战略相契合。去年12月，巴基斯坦政府与全球交易所币安签署谅解备忘录（MOU），同意研究将规模高达200亿美元（约2.953万亿韩元）的国债、金融证券和大宗商品资产进行代币化的方案。

同月，监管局局长比拉勒·本·萨基卜（Bilal Bin Saqib）在采访中明确了政策意愿，公开了加速加密货币采用、利用比特币（BTC）挖矿以及发行国家稳定币的计划。

17%人口参与…"零售市场"位居世界前列

据巴基斯坦政府称，约有4000万人，即总人口的约17%参与了加密货币交易。这一水平超过了德国和日本，以个人投资者为中心的"零售市场"规模位居世界前三。

此次措施被解读为一种折中方案，旨在抑制盲目投机的同时，在正规体系内培育市场。其结构是阻断银行的直接风险，但开放合法基础设施以引导资金流入和产业增长。

最终，巴基斯坦已进入通过"受监管的许可"模式将加密货币市场纳入可控范围的阶段。未来，PVARA的许可速度和监管强度预计将成为左右市场扩张速度的关键变量。