韩国公平交易委员会决定，将在年内把所谓"人才确保型合并"纳入企业合并申报对象。这种合并方式是指大规模招聘人工智能初创公司的核心人才，实际上相当于吸收该公司。随着这一决定的作出，预计竞争当局对大型科技公司新型收购方式的监管也将正式启动。
韩国公平交易委员会委员长赵炳基于2026年5月7日（当地时间）在出席国际竞争网络会议而到访的菲律宾马尼拉会见国内记者团时表示，计划明确将"收购人才"（Acq-hire）纳入企业合并申报及审查对象。"收购人才"指的是不通过传统的并购方式整体收购公司，而是引入创始人和核心开发者、技术许可等的一种交易形式。虽然表面上看起来像是招聘或合同，但实际上由于业务的核心能力会一次性转移，因此一直有人担忧这会限制竞争。
公平交易委员会认为问题在于，大型科技公司利用这种方式可以规避现有的企业合并审查，同时进一步扩大市场支配力。2024年微软招聘了人工智能初创公司Inflection AI的联合创始人和核心员工，同时购买了其人工智能模型许可，当时也曾引发是否属于变相收购的争议。欧盟、英国、日本等主要竞争当局对类似案例展开市场调查，也正是基于这一背景。在人工智能产业中，人才、数据和算法是企业价值的核心，因此人与技术的转移相比转让工厂或设备的传统交易，可能对竞争格局产生更大影响。
不过，公平交易委员会划清界限称，并非要监管一般的跳槽或常规的人才挖角。只有在核心人才的组织性转移导致实际业务本身被移交，即产生相当于现行法律上"营业转让"效果时，才会被视为申报和审查对象。为此，公平交易委员会计划在今年上半年内制定关于企业合并申报要领的告示修正案，并以年内实施为目标。目前，韩国国内公平交易法律规定的企业合并类型包括股份取得、高管兼任、合并、营业转让、参与公司设立等五种。此次修订的性质更倾向于在该框架内更清晰地捕捉新型交易。
政府加快完善制度的原因在于，人们日益担忧在人工智能、半导体、生物等新产业中，有潜力的风投企业在成长之前就可能被大企业或海外大型科技公司的激进收购战略所吸收。赵委员长解释称，此类交易可能成为所谓的"扼杀式收购"（Killer Acquisition，即早期消灭未来竞争对手的收购）的一种类型。他表示，由于欧盟、英国和日本等也在考虑引入类似制度，因此引发贸易摩擦的可能性不大。这一趋势可能导致未来越是以人才和技术而非企业资产为重的产业，合并审查的标准就越发趋于严密。
